|
|
18+ |
|
Ожидается «анонимка»» Деньги » 10 марта 1999 По либерализму банковского законодательства Россия скоро может запросто переплюнуть Швейцарию. Этот прорыв возможен в том случае, если правительство одобрит направленное ему Центральным банком РФ предложение разрешить открытие анонимных банковских счетов частными лицами. В то время, когда в развитых странах Запада сфера применения банковской тайны сжимается как шагреневая кожа, российские власти морально дозрели до применения этой самой тайны в самом буквальном и безоговорочном смысле. Правда, возможные сроки введения анонимных счетов причастные к этой проблеме чиновники тщательно скрывают. И некоторые из них предлагают обставить эти счета такими условиями, чтобы ни одному разумному вкладчику и не захотелось бы их открывать. Чем анонимные счета привлекательны для граждан, долго объяснять не надо. Средства, находящиеся на таких счетах, не ассоциируются для государственных органов с тем или иным конкретным физическим лицом. Сам по себе такой счет (поскольку он — «на предъявителя») может легко переходить от одного лица к другому вместе со всем своим денежным «содержимым», и при этом никто никогда не догадается, что за сделку провернули между собой эти два человека. В общем, анонимные счета чрезвычайно удобны для ухода от налогов: подоходного, с прибыли и всяческих иных. Значительно труднее понять, чем «безымянные» счета могут быть симпатичны представителям налоговых служб. Тем не менее, именно главный налоговик страны выступил на прошлой неделе за внедрение «анонимок» в российскую банковскую практику. Министр России по налогам и сборам Георгий Боос объяснил свое, в целом благожелательное, отношение к идее тем, что введение в отечественных банках анонимных счетов для физических лиц позволит, по его мнению, привлечь в экономику страны деньги, которые лежат в чулках или вывезены за рубеж. По словам Бооса, министерство по налогам и сборам (МНС), принципиально поддерживает эту идею, участвует в ее разработке, а также в разработке «системы защиты» анонимных счетов для того, чтобы они не стали способом «текущего отмывания денег». Боос намекнул, что анонимные счета будут введены в России неожиданно. Когда эта неожиданность случится, министр, естественно, не сказал, но дал понять, что ждать, возможно, осталось недолго. Он сообщил, что МНС и Центробанк начали проработку вопроса о возможности открытия гражданами анонимных счетов с октября прошедшего года и уже направили соответствующие предложения в правительство. В настоящее время правительство их обсуждает. Министр налогов сформулировал, как он представляет себе налогообложение «ничьих» счетов, и надо признать, что предложенная им схема выглядит совсем не кровожадной. Боос напомнил, что существующий порядок налогообложения депозитных вкладов граждан в банках предусматривает включение процентов по депозитам в налогооблагаемую базу в той части суммы, в которой она превышает 2/3 ставки рефинансирования ЦБ. Эта сумма облагается подоходным налогом по ставке 12% и присоединяется к совокупному доходу гражданина. Боос не исключает, что схема налогообложения для анонимных счетов будет применяться такая же, как и для других видов счетов. Однако налог на доход с процентов по депозиту на анонимных счетах будет взиматься по какой-то единой «повышенной ставке», к примеру, 15%. Министр пояснил, что необходимость применения повышенной ставки связана с тем, что анонимные счета «нельзя идентифицировать с конкретным гражданином», поэтому невозможно определить совокупный доход владельца этого счета и применять для налогообложения существующую прогрессивную шкалу подоходного налога. 3 лишних процента в казну — совсем небольшая плата за сохранение «полной тайны вкладов». Особенно по сравнению с платой, которую предлагают за это установить некоторые другие отечественные политики. Почти одновременно с Боосом на тему банковской анонимности высказался самарский губернатор Константин Титов (возглавляющий, кстати, еще и бюджетный комитет Совета Федерации). Титов тоже, в принципе, за разрешение анонимных счетов, «поскольку оно приведет к выводу денег из теневого оборота». Но заодно губернатор предлагает немилосердно пополнить казну. По его мнению, при открытии счета 30% суммы вклада следует взимать в пользу государства. Уже один этот сбор может у многих потенциальных «анонимных» вкладчиков отбить охоту нести свои денежки в банк. Тем, у кого это желание все же сохранится, полезно обратить внимание на следующие рассуждения Константина Титова. «Государство должно дать гарантии сохранности средств вкладчика,» — справедливо отметил самарский губернатор. И простодушно-откровенно добавил: «Но это условие, наверное, пока нереально». Он также выразил сомнение в том, что тайну вклада действительно удастся сохранить. «Вся эта анонимность всегда шита белыми нитками. Мы знаем, как покупаются и продаются служащие банка, как работает разведка», — сказал Титов. Как бы то ни было, с прошлой недели на рассмотрении правительства России находится направленный ему Министерством финансов проект изменений к нормативно-правовым актам, которые позволят беспрепятственно открывать в коммерческих банках анонимные счета. Этот документ предполагает, что для открытия таких счетов не потребуется паспортных данных. Их можно будет открывать во всех банках, действующих на территории РФ, в том числе и в дочерних структурах иностранных банков. В этой связи агентство «Интерфакс-АФИ» провело опрос работающих в Москве западных банкиров и выяснило, что у них идея анонимных вкладов особого интереса не вызывает. Иностранные банкиры дипломатично назвали российский финансовый рынок перспективным, однако заявили, что не торопятся принимать на обслуживание российских граждан, и ссылались на многочисленные проблемы, связанные с этим. По словам старшего менеджера дочерней структуры одного из германских банков, имеющей генеральную лицензию ЦБ РФ (то есть право оказывать здесь любые виды услуг), после кризиса «в банк поступает большое количество заявок на открытие счетов как от российских граждан, так и от нерезидентов, работающих в РФ». «В текущих условиях, если у кого-то в России есть деньги, они используют все возможности для того, чтобы держать их за рубежом или в западных структурах», — отметил он. Вместе с тем, по словам банкира, несмотря на то, что его банк имеет право привлекать вклады, он не делает этого, так как это «не является основной стратегией его деятельности в мире, которая направлена прежде всего на обслуживание корпоративных клиентов». Другой иностранный банкир сказал агентству, что «после понесенных в России убытков, западные банки не спешат вновь инвестировать в нее, так как нет никаких гарантий, что подобный кризис не повторится вновь». Приблизительно с той же опаской смотрят на российскую финансовую систему простые россияне. Взаимное недоверие между клиентами, с одной стороны, банками — с другой, и государством — с третьей, делает, в принципе, весьма сомнительной перспективу извлечения денег из «чулков» граждан, какие бы привлекательные условия вкладов при этом не предлагались. Один из опрошенных «Интерфаксом-АФИ» западных финансовых аналитиков сказал, что возможность анонимного обслуживания клиентов «будет полезной для западных банков, действующих в РФ». Однако, по его словам, «эти меры не решат глобального вопроса возвращения доверия россиян к банкам». Михаил УШКИН Предыдущая статья:
|
Архив Рубрики Пульс Редакция Реклама Вакансии [1] Связаться с нами | |
© «iностранец» 1993 – |
Распространяется бесплатно | Условия предоставления информации и ответственность |
Учредитель: «Универсал Пресс»
Свидетельство о регистрации СМИ №01098 выдано Государственным комитетом Российской Федерации по печати (Роскомпечать).
|